ArtykulyNegocjacje klimatyczne

Konferencja klimatyczna COP 19 w 2013 roku w Warszawie. Dobrze? Źle?

Ministerstwo Środowiska ogłosiło właśnie, że Polska
zgłosiła właśnie oficjalnie ofertę organizacji kolejnego szczytu klimatycznego

i prawdopodobnie to właśnie Polska zostanie gospodarzem kolejnej konferencji
ONZ poświęconej przygotowywaniu międzynarodowego traktatu mającego ograniczyć
spalanie paliw kopalnych i konsekwencje zmiany klimatu. Szczyt w Polsce
odbywałby się w listopadzie 2013 r. w Warszawie.

Nasz minister środowiska, Marcin Korolec, zachwala
m.in., że bycie gospodarzem oznacza „wzmocnienie
polskiego stanowiska i możliwość bezpośredniego wpływu na przebieg negocjacji.”

Jakie mogą być rezultaty „wzmocnienia polskiego stanowiska”?
Polska twardo wetuje plany pozostałych krajów Europy. Cytując
Samantę Smith, kierującą światowym programem energetyczno-klimatycznym WWF „Są
trzy główne powody, powstrzymujące ambitniejsze działania Unii Europejskiej. To
Polska, Polska i Polska.”

Minister środowiska wyraża
też zadowolenie
z korzyści ze sprzedaży pozwoleń do emisji CO2,
tak zwanych AAU, przytaczając to jako istotną korzyść z polityki klimatycznej.

Tymczasem organizacje pozarządowe z całego świata zrzeszone
w międzynarodowej sieci Climate Action Network (CAN), podczas dzisiejszej
konferencji prasowej w Doha, fatalnie
oceniły działania Polski
na rzecz przeciwdziałania zmianom klimatu. Według
CAN-u polski rząd upierając się przy zachowaniu swoich pozwoleń na emisje CO2
w drugim okresie rozliczeniowym protokołu z Kioto blokuje porozumienie między
państwami, a tym samym zagrażając globalnemu porozumieniu na rzecz
przeciwdziałania zmianom klimatu. Aktualnie system handlu jednostkami do emisji
nie generuje redukcji emisji z powodu nadmiaru uprawnień na rynku. CAN
przypomina, że na rynku znajduje się 13 mld ton pozwoleń przyznanych państwom
za redukcję emisji dokonaną jeszcze przed podpisaniem Protokołu z Kioto
(korzystne przesunięcie roku bazowego do 1988 zamiast 1990). Pozwolenia te,
zdaniem CAN-u, nie są odzwierciedleniem wysiłku państw włożonym na rzecz
redukcji emisji. Polska posiada 800 mln ton tych pozwoleń i stara się o
przesunięcie ich do kolejnego okresu rozliczeniowego, czemu stanowczo
sprzeciwiają się państwa rozwijające się. Według nich utrzymanie pozwoleń
oznacza, że państwa najbogatsze nie będą miały de facto żadnych zobowiązań
redukcyjnych w przyszłych latach.

Tegoroczna konferencja klimatyczna odbywa się w Katarze –
kraju, którego mieszkańcy spalają kilkukrotnie więcej paliw kopalnych i mają
emisje CO2 kilkukrotnie większe niż mieszkańcy uprzemysłowionych krajów
Zachodu. Czy Polska okaże się „niegodnym” następcą?

Polska Koalicja Klimatyczna zwraca
uwagę
, że gotowość organizacji przez Polskę Konferencji Stron UNFCCC
powinna wiązać się z rezygnacją z dotychczasowej retoryki antyklimatycznej oraz
zmianą stanowiska dotyczącego redukcji emisji CO2. Rola gospodarza
Konferencji Stron oznacza bowiem większą odpowiedzialność za sukces
międzynarodowych negocjacji i konieczność pełnienia wzorcowej roli w
prowadzonych działaniach na rzecz ochrony klimatu. Dlatego też Koalicja
Klimatyczna oczekuje, że Rząd RP nie tylko publicznie potwierdzi gotowość do
realizacji celu przyjętej w 2003 roku krajowej polityki klimatycznej, tj. 40%
redukcji emisji gazów cieplarnianych do 2020 roku (w stosunku do roku
bazowego). Koalicja uważa także, że rząd polski nie może dłużej blokować
pro-klimatycznej polityki Unii Europejskiej. Jako gospodarz przyszłej
Konferencji Stron, Polska musi dołożyć wszelkich starań, aby przyczynić się do
powstania wiążącego, globalnego porozumienia w 2015 roku. W tym celu delegacja
rządowa musi zaprezentować podczas trwającej właśnie konferencji bardziej
elastyczne stanowisko w sprawie nadwyżki uprawnień do emisji (AAUs).

Jak myślicie? Czy to dobrze, że kolejna konferencja
klimatyczna odbędzie się w Polsce? Czy daje to szansę na zmianę stanowiska Polski,
czy raczej przyczyni się do paraliżu i tak pełznących w tempie lodowca
negocjacji? A może uważacie, że dobrze robimy, blokując działania w kierunku
ograniczania spalania paliw kopalnych?

Podobne wpisy

Więcej w Artykuly